Yaxın Şərqdə Türkiyənin yumşaq gücü

90-cı illərdə Türkiyə 1995-ci ildə gömrük ittifaqına daxil olmaqla və kənd təsərrüfatı məhsulları, dövlət satınalmaları və xidmətlər istisna olmaqla, bütün sənaye malları üçün gömrük tariflərini Aİ ilə uyğunlaşdırmaqla Avropa İttifaqı ilə daha sürətli inteqrasiyaya doğru irəlilədi. Birliyə qoşulmaq Türkiyəyə Avropa Birliyi ilə əhəmiyyətli ticarət imtiyazları verdi. Bundan əlavə, 1999-cu il Avropa Şurası mühüm bir mərhələ oldu, çünki Aİ Türkiyəni digər potensial namizədlərlə bərabər namizəd kimi tanıdı. Türkiyənin Avropa İttifaqı ilə üzvlük danışıqlarına başlamaq təşəbbüsləri məyusluq yaradıb, çünki faktiki olaraq heç bir nəticə yoxdur.

Türkiyənin Aİ-yə daxil olmaq cəhdləri məhdud nəticə verdikdə, onun Aİ-yə marağı azaldı və xarici siyasətini başqa regionlara yönəltməyə başladı. Bu strateji dəyişikliyə dünyanın artan çoxqütblülüyünün və imkanlarının tanınması səbəb oldu. Bununla belə, qeyd etmək vacibdir ki, Avropa İttifaqı Türkiyə üçün həlledici iqtisadi tərəfdaş olaraq qalır. 2022-ci ildə Türkiyə Aİ-nin yeddinci ən böyük ticarət tərəfdaşı, ixrac təyinatı və idxalçısı olub, Aİ onun əsas idxal və ixrac tərəfdaşı və əsas investisiya mənbəyi kimi fəaliyyət göstərərək bu əlaqələrin iqtisadi əhəmiyyətini vurğulayır.

Üstəlik, Türkiyə Rusiya ilə enerji anlaşmalarını genişləndirərək enerji təhlükəsizliyini təmin etdi. Avropanı Rusiya və Mərkəzi Asiya enerji mənbələri ilə təmin edən və iqtisadi gəlir əldə edən kritik marşrutlar boyunca tranzit nöqtəsi kimi xidmət etməsi Türkiyə üçün həlledici xarakter alır. O, həm də Avropa İttifaqı ilə münasibətlərdə güclü siyasi alətdir.

Türkiyənin Xarici Əlaqələrində Yumşaq Güc

Bu məqalənin mərkəzi mövzusu olan yumşaq güc, sərt gücün məcburedici təbiətindən tamamilə fərqli olaraq, cazibə və inandırma yolu ilə fəaliyyət göstərən təsir formasıdır. O, zorla deyil, cazibə və cazibə yolu ilə başqalarının üstünlüklərini formalaşdırmağa çalışır. Yumşaq güc, nüanslı və çoxşaxəli bir anlayış, məcburi olmayan təbiəti ilə, mədəni elementləri, siyasi dəyərləri və valyutası kimi xidmət edən xarici siyasət ilə xarakterizə olunur. O, dövlətin başqalarına təsir etmək qabiliyyətinə töhfə verən çoxlu komponentləri və resursları, o cümlədən siyasi münasibət və inanclar, doktrina və ideallar, siyasətin strateji nəticələri, iqtisadi narahatlıqlar, sosial dəyərlər və mədəni ixracatlar, diplomatiya və beynəlxalq əlaqələri əhatə edir. Həmçinin yumşaq diplomatiya da daxil olmaqla qeyd edə bilərik

Ona görə də Türkiyənin dəyişmiş beynəlxalq statusunu, eləcə də yumşaq güc resurslarının artmasını nəzərə alaraq, Türkiyə Cümhuriyyətinin xarici siyasətinin yaradıcıları getdikcə daha çox öz ölkələrini qlobal aktor kimi yerləşdirməyə çalışırlar. Portland Communications və USC Public Diplomacy Center-in 2023-cü ildə açıqladığı illik indeksə əsasən, Türkiyə Sinqapur (21-ci) və Finlandiyadan (22-ci) sonra ən nüfuzlu yumşaq güc ölkələri arasında 23-cü yeri tutdu. Türkiyənin 2022-ci ildəki 47,8-dən bu il 50,4-ə yüksəlməsinə baxmayaraq, ötən ilki indeksdən bir pillə geriləyib. Hesabatda Türkiyə Yaxın Şərqin ən nüfuzlu ölkəsi kimi vurğulanıb

Türkiyə 2000-ci illərin əvvəllərində Yaxın Şərqdə fəal şəkildə dinamik xarici siyasət yürüdürdü. Bu proaktiv yanaşma Türkiyənin regional diplomatiyada mühüm və görkəmli rol oynaması ilə nəticələndi və müxtəlif səbəblərdən Yaxın Şərqdə müsbət qavrayışın yaranmasına kömək etdi:

1- Türkiyə tərəfsiz vasitəçilik qabiliyyətini nümayiş etdirərək müxtəlif münaqişələrdə uğurlu vasitəçilik səyləri ilə məşğul olub. Bu səylərə Fələstin fraksiyaları arasında vasitəçilik, Suriya və İsrail arasında dolayı danışıqları asanlaşdırmaq və Əfqanıstan və Pakistan arasında sülh dialoquna töhfə vermək daxildir.

2- Türkiyənin Livan münaqişəsində iştirakı, müxtəlif tərəflər arasında vasitəçilik səyləri və UNIFIL II-yə qoşun yeritməsi onun bölgədə əmin-amanlıq və sabitliyin təşviqinə olan bağlılığını vurğuladı.

3- Türkiyənin güclü iqtisadiyyatı və siyasi transformasiyası Yaxın Şərqdəki millətlər üçün nümunə oldu. Xüsusilə regionun bir çox ölkələri durğun iqtisadiyyatlarla mübarizə apararkən və siyasi islahatlara çağırışlar edərkən onun uğur hekayəsi heyran qaldı.

4- Türk dramları Yaxın Şərqdə böyük populyarlıq qazandı, tamaşaçılarda rezonans doğurdu və mədəni cərəyanlara təsir etdi. Bu mədəni mübadilə Türkiyənin bölgədəki yumşaq gücünü gücləndirdi. Həmçinin, ərəb turistlərin Türkiyəyə toplaşması ölkənin turizm sənayesini gücləndirdi. Türkiyə ilə Yaxın Şərq ölkələri arasında iqtisadi əlaqələr genişləndi, iqtisadi əməkdaşlığa təkan verdi.

Bu dövrdə Türkiyənin tez-tez “qonşularla sıfır problem” adlandırılan fəal xarici siyasəti Türkiyəni qonşu ölkələrlə müsbət münasibətləri olan regionda əsas əsas oyunçu kimi qurmaq məqsədi daşıyırdı. Bu strategiya əvvəlcə uğur qazansa və Yaxın Şərqdə populyarlıq qazansa da, o vaxtdan regional dinamika dəyişdi və sonrakı illərdə Türkiyənin rolunda və münasibətlərində dəyişikliklərə və problemlərə gətirib çıxardı.

Bu strategiya əvvəlcə Yaxın Şərqdə uğur qazansa və populyarlıq qazansa da, sonradan regional dinamika dəyişdi və sonrakı illərdə Türkiyənin rolunda və münasibətlərində dəyişikliklərə və problemlərə gətirib çıxardı. 2010-cu illərin əvvəllərində Türkiyə bir neçə aspekti ilə Yaxın Şərqdə kritik oyunçu kimi əhəmiyyətini vurğulayan xarici siyasət yanaşması həyata keçirdi:

1- 2010-cu ildə Prezident Ərdoğan Səudiyyə Ərəbistanı Kralı Əbdüləziz bin Əbdüləzizdən Türkiyənin Yaxın Şərqdəki kritik rolunu vurğulayan nüfuzlu bir mükafat aldı. Bu tanınma Türkiyənin regional dinamikaya uyğunluğunu və Yaxın Şərq işlərində artan təsirini əks etdirirdi.

2- Ərəb millətçiliyinin bölgədəki əhəmiyyətinin azalması Türkiyəyə Yaxın Şərq qonşuları ilə əlaqələri bərpa etməyə imkan verdi. Türkiyə hökuməti regional məsələlərə təsir etmək istəkləri ilə özünü regional supergüc kimi göstərməyə çalışır.

Türkiyənin Önəmi

Türkiyənin coğrafi mövqeyi həqiqətən də ona həm əhəmiyyətli üstünlüklər, həm də çətinliklər verir. Onun Avropa, Qafqaz və Yaxın Şərq regionunun mühüm qovşağında strateji mövqeyi müxtəlif üstünlüklər və imkanlar təklif edir. Türkiyə nə strateji enerji istehsalçısı, nə də strateji istehlakçıdır. Bununla belə, gələcək potensialı və əhəmiyyəti artan mühüm tranzit ölkədir. Türkiyə həm də Türkiyə yaxınlığındakı istehsalçılardan Avropaya enerji nəql etməklə Avropanın enerji təhlükəsizliyinin təmin edilməsində mühüm tərəfdaş kimi ortaya çıxır.

Türkiyənin enerji resursları üçün mühüm tranzit ölkə kimi strateji yerləşməsi əhəmiyyətli bir üstünlük təşkil edir. Türkiyə Yaxın Şərqdə resursla zəngin ərazilər, Xəzər dənizi və Avropanın enerji istehlak edən bazarları arasında mühüm enerji tranzit mərkəzidir. O, neft və təbii qazı Avropa istiqamətlərinə səmərəli şəkildə nəql edə bilən boru kəmərləri və infrastruktura malikdir. “Bakı-Tbilisi-Ceyhan”2 (BTC) neft boru kəməri və Cənub Qaz Dəhlizi kimi əsas layihələr enerji nəqlinin asanlaşdırılmasında Türkiyənin mühüm rolunu vurğulayır.

Türkiyə Cümhuriyyətinin yerləşməsinin təhlükəsizlik baxımından təsiri var. Siyasi qeyri-sabitlik və münaqişələrlə üzləşən ölkələrlə həmsərhəddir. Sabitliyi qoruyarkən bu təhlükəsizlik çağırışlarını idarə etmək onun təhlükəsizliyi və daha geniş region üçün çox vacibdir. Türkiyənin coğrafi mövqeyi onu Avropa ilə Asiyanı birləşdirən tarixi və mədəni körpü kimi yerləşdirib, bu körpü onun mədəni irsini zənginləşdirib və onun yumşaq gücünə töhfə verib, turistləri cəlb edib və mədəni mübadilələri gücləndirib. Bununla belə, Türkiyənin mövqeyi də risklər və çətinliklərlə gəlir:

1. Türkiyə qeyri-sabit bölgələrə yaxın olduğu üçün tez-tez regional münaqişələr və gərginliklərdən təsirlənir. Bu münaqişələr təhlükəsizlik təhdidləri və iqtisadi problemlər yarada bilər.

2. Türkiyə enerji tranzit qovşağı rolundan faydalanmaqla yanaşı, həm də enerji idxalına çox güvənir. Enerji təchizatı marşrutlarının pozulması əhəmiyyətli iqtisadi və enerji təhlükəsizliyi nəticələrinə səbəb ola bilər.

3. Türkiyənin strateji mövqeyi onu regional və qlobal güclər arasında geosiyasi rəqabətin mərkəzinə çevirir. Bu rəqabət onu bəzən incə diplomatik mövqeyə qoya bilər.

4. Türkiyənin miqrasiya yolları boyunca yerləşməsi onu qaçqınlar və miqrantlar üçün təyinat və tranzit ölkəyə çevirib və bu, mühüm humanitar və siyasi problemlərə gətirib çıxarıb. Lakin Türkiyə Cümhuriyyətinin beynəlxalq münasibətlərə yanaşmasının yumşaq gücü hərbi təsirdən və ya münaqişələrdə hərbi gücdən istifadədən tam imtina demək deyil. Caydırıcılıq ehtiyacını nəzərə alaraq, Türkiyə xüsusilə onun sərhədlərində baş verən terror fəaliyyətlərini nəzərə alsaq, daha güclü silahlı qüvvələrə ehtiyac duyur.

21-ci əsrin əvvəllərində Türkiyənin Xarici Siyasətində Keçid

Avropa Birliyinə yavaş inteqrasiyadan məyusluq Türkiyənin xarici siyasətini başqa istiqamətə çevirib. Daxili iqtisadi çətinliklərlə üzləşməsinə baxmayaraq, Ankara bütün Şimali Afrika və Yaxın Şərqə yayılan Mərkəzi Asiyaya yayılan pantürk təsirinə can atan iddialı xarici siyasət təşəbbüsü irəli sürür. Prinsipcə, ABŞ və Avropanın maraqları tez-tez ayrıldığından, dünya beynəlxalq münasibətlərində daha çox çoxqütblülük Türkiyəyə daha çox manevr imkanı verir. Soyuq Müharibə rəqabətləri qeyri-dövlət təhdidlərinin artması ilə yumşaldı və Çin onun güc qütbü olaraq ortaya çıxdı. Türkiyənin yumşaq güc üçün əsas təlimatı:

Təhlükəsizlik və demokratiya arasında tarazlıq, “Türkiyənin qonşuları ilə sıfır problem siyasəti”, qonşu bölgələrlə və onun hüdudlarından kənarda münasibətlərin inkişafı, çoxölçülü xarici siyasətə sadiqlik və ritmik diplomatiya. Bunun arxasında duran prinsip Türkiyənin Avro-Atlantik dünyasını İslam sivilizasiyası ilə əlaqələndirməsidir.

Türkiyənin yumşaq gücü Türkiyənin geoiqtisadi şücaətini artırır, təsirini genişləndirir və onu regional maliyyə, ticarət və enerji mərkəzi kimi yerləşdirir. İqtisadi aspekt ticarət, nəqliyyat və enerji təşəbbüsləri vasitəsilə Yaxın Şərq və Avropa arasında əlaqələrin qurulmasını nəzərdə tutur. Hal-hazırda əldə edilən ticarət ticarəti həcmləri və Türkiyə ilə onun ətrafı arasında iqtisadi əlaqələrin davamlı inkişafı Borsa İstanbul təşəbbüsü və İstanbulun bütövlükdə Avrasiyanın maliyyə mərkəzinə çevrilməsi səylərinin geoiqtisadi effektivliyinə dəlalət edir. Trans-Anadolu və Cənubi Axın kimi enerji layihələri.

Suriya böhranı həlledici rol oynadı, çünki Suriya Türkiyənin Yaxın Şərqdə yenidən işlənmiş xarici siyasət mövqeyində mərkəz nöqtəsinə çevrildi. Türkiyə tarixən Suriya ilə nümunəvi münasibətləri qoruyub saxlayıb, qonşularla sıfır problemin ənənəvi yanaşmasını təcəssüm etdirir. Lakin “ərəb baharı” və Suriya böhranı Türkiyənin xarici siyasətinin qruplaşma mövqeyi tutması təəssüratı yaratdı və nəticədə Suriya ilə münasibətlər gərginləşdi. Bu gün Türkiyə üçün qonşularla sıfır problem, xüsusən də Yaxın Şərqdə artıq tətbiq edilmir.

Yaxın Şərq və Türkiyənin Yumşaq Gücü

20-ci əsrin ikinci yarısı və 21-ci əsrdə Türkiyə xarici siyasət prioritetlərinin təkamülünü əks etdirən Yaxın Şərq dövlətləri ilə əlaqələrini getdikcə gücləndirmiş, diplomatik təşəbbüslər irəli sürmüş və regional münaqişələrdə vasitəçilik rolunu öz üzərinə götürmüşdür. Bundan başqa, Türkiyə vəziyyətində Şərq və Qərb ritorikası İslam və demokratiya ritorikası ilə üst-üstə düşür. Nəticədə, Avropa və Asiyada olmanın coğrafi təsadüfü həm müsəlman, həm demokratik, həm də həm müsəlman, həm də dünyəvi olmanın tarixi şəraiti ilə birləşdi.

Türkiyənin xarici siyasətinin, xüsusən də Yaxın Şərqdəki təkamülü bu illər ərzində əsaslı dəyişikliklərə məruz qalıb. Keçən əsrin 90-cı illərində ilk növbədə hərbi yönümlü yanaşmadan cari əsrin əvvəllərində yumşaq gücə və diplomatiyaya vurğuna keçid, ərəb üsyanları və regional münaqişələrin yaratdığı sonrakı çağırışlarla birləşərək, mürəkkəb və hərbi yönümlü bir yanaşma nümayiş etdirir. dinamik traektoriya. Türkiyənin Yaxın Şərqdə inkişaf edən xarici siyasətini izah edə biləcək əsas məqamları vurğulamaq çox vacibdir. 1990-cı illərdə Türkiyənin regional siyasəti açıq şəkildə hərbi yönümlü idi. Ərəb Barometri Dalğası II3-ə görə, Yaxın Şərq cəmiyyətləri Türkiyəni 11 ballıq şkala üzrə 8,4 orta dəyərlə orta demokratik ölkə kimi qəbul edirdilər, burada 10 mümkün qədər demokratiyanı təmsil edir.

Türkiyənin yeni görkəmini Tehranla münasibətlərdə də görmək olar, çünki Tehran və Ankaranın maraqlarının ən azı bir yaxınlaşma nöqtəsi var – Kürdüstan. Müstəqil Kürdüstan nə Türkiyəyə, nə İrana, nə də İranın regiondakı müttəfiqi Suriyaya yaraşmır, çünki üç ölkədə və İraqda yaşayan kürd azlıqları var. Kürd Muxtariyyəti İraqın ən dinc bölgəsidir və kürdlər İngiltərə-Amerika qüvvələrinin yeganə İraq müttəfiqləridir. Onlar İranla mümkün hərbi münaqişədə ABŞ-ın əsas müttəfiqidir.

Bununla belə, kürd müttəfiqləri Vaşinqtonla Ankara arasında müttəfiqliyi çətinləşdirib və ciddi sınaqdan keçiriblər. Türkiyə dəfələrlə Şimali İraqa müdaxilə edə biləcəyini bəyan edib. Artan enerji ehtiyacı ilə Türkiyə Kərkükə enerji təhlükəsizliyinin təmin edilməsində strateji əhəmiyyətli mövqe kimi baxır. İraq və Türkiyədən keçən Kərkük-Ceyhan neft kəməri bu tərəfdaşlığın simvoludur. Bununla belə, bu kəmərdən əldə edilən gəlirlərin nəzarəti və bölüşdürülməsi, xüsusən də Kürdüstan Regional Rəhbərliyinin (KRG) Bağdaddan yan keçməyə və nefti birbaşa Türkiyəyə ixrac etməyə cəhd etməsi ilə bağlı mübahisələr yaranıb. İraq hökuməti tez-tez bu cür hərəkətləri onun suverenliyinə təhdid kimi səciyyələndirir, İraq və Türkiyə arasında siyasi mübahisələrə səbəb olur.